溫州市探索以房養老“倒按揭”居家養老為基礎社區依托機構支撐

http://m.pzjyn.cn?? 2011-10-28 15:34　來源 溫州日報

　　溫州市探索以房養老“倒按揭”方式，溫州市提出“以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐”為目標。什么是居家養老？居家養老不用去醫院，看病能請醫生上門；既可以住著自己的房子，又能讓房子錢生錢；出門能方便地找到適合自己活動的場所……

　　居家養老服務對老人們來說，這些看上去很美的事，或許會在今后5年里慢慢發生。這是記者從近日印發的《溫州市老齡事業發展“十二五”規劃》中了解到的。

　　居家養老服務：

　　以上門送服務為主

　　在社會養老服務體系上，溫州市提出“以居家養老為基礎、社區養老為依托、機構養老為支撐”為目標。

　　為此，溫州市將推進居家養老服務社會化、市場化、產業化，引導鼓勵社會組織、家政服務企業等參與居家養老服務。對于社區養老，“十二五”期間全市要逐步完善社區日間照料中心、社區托老所、老年食堂等各種設施，提升城鄉社區生活服務、生活照料、醫療衛生、文化教育等能力。對于養老機構建設，溫州市將繼續加大投入，增加床位供應量。建成市社會福利中心等一批國辦養老機構。鼓勵支持社會力量進入養老服務業，培育發展一批養老服務業龍頭企業。目標是到2015年，溫州市擁有養老服務機構床位2萬張以上，并按標準改造30%的現有床位。

　　溫州市將探索發展以房養老的“倒按揭”

　　規劃提出，溫州市將探索發展以房養老的“倒按揭”類金融產品。這是指房屋產權擁有者，把房子抵押給銀行、保險公司等金融機構，這些機構在綜合評估各種因素后，每月給房主一定數額的錢。這種已在國外成熟操作的金融產品，近年來也在國內如南京等地開始實行。

　　如今“倒按揭”有多種方式：比如老年人可以繼續獲得居住權，一直到去世。當老人去世后，其房產出售，所得用來償還貸款本息，其升值部分歸抵押權人所有。或者老年人把房子抵押給有政府背景的公益性機構，該機構一次性或分期支付養老金，老人去世時產權由這些機構處分。也可以老人自愿將其房產抵押后，免交一切費用入住養老機構，而房屋產權將在老人逝世后歸養老機構所有。

　　老年生活：

　　興建社交學習場所

　　為豐富老年生活，規劃已確定建設幾類老年活動項目。比如，溫州市本級建設建筑面積5000平方米的老年活動中心，各縣(市)建縣級老年活動中心，實現老年活動中心全覆蓋。改(擴)建縣(市、區)、街道(鄉鎮)“星光老年之家”的基礎設施，到2015年，全部城市社區和70%的農村社區建立“星光老年之家”。

　　在老年學校教育上，溫州市提出以市老年大學為龍頭，縣(市、區)老年大學為支撐，鄉鎮(街道)老年學校為骨干，社區(村居)辦學點為基礎的四級老年教育辦學網絡。市區新建一所占地30至50畝的老年大學。到“十二五”末，依托社區大學建成50個老年學習苑，全市11個縣級社區學院的老年教育覆蓋率達到100%，全市30%以上的二級以上社區學校(分校)創辦老年學習苑。

編輯： 記者 張睿