現金發補貼征稅引熱議 百姓表達的是對個人所背負各種負擔宣泄

2012-04-13 03:25?出處 新浪

　　現金發補貼征稅引熱議，網友咨詢國稅總局所得稅司巡視員盧云關于現金發補貼要不要征稅，盧云解答了哪些情況現金發補貼征稅，職工出差實際產生的交通住宿餐飲費現金報銷補貼免征稅。

　　近日，國稅總局所得稅司巡視員盧云在國稅總局網站就個人所得稅等問題接受網友在線提問。他就公眾廣泛關注的交通費、餐補、通訊補貼、午餐費、補充醫療保險、獨生子女費、安家費等是否計征個稅問題一一做了回復。而出乎意料的是，他的話又一次激起了公眾對稅收過重的抱怨聲和對稅改的呼吁。

　　稅負是否過重近年來一直是媒體討論的焦點之一，尤其因個稅征稅對象直接是個人，個稅受到的關注尤其大，對個稅起征點再上調的呼聲也十分強烈。

　　公眾對個稅特敏感，問題在于個稅征收標準沒發生實質性變化，個稅征收范圍也并非擴大了。盧云的講話也只是基于現行的個稅法，是據法律所做的法律解釋，事實上這些稅務操作早已存在。不僅如此，問題還在于個稅近年來已作出重要的改革，個稅起征點已經大幅上調，個稅納稅人也大幅減少到2400萬。

　　可盡管如此，盧云的講話還是激起了公眾對個稅的敏感神經。其實，依本人看，無論公眾對個稅改革進行大聲呼吁，還是公眾對稅負過重進行抱怨，都是公眾借稅負之酒杯，澆心中的塊壘而已。著名戲劇家關漢卿寫雜劇《單刀會》，塑造了關云長大義凜然的英雄人物形象，目的是借歷史之酒杯，澆心中之塊壘。同樣，在當前幸福生活指數下降之下，百姓也有足夠理由借各種途徑來抒發各自的心中塊壘。
　
　　事實上，若再提高個稅起征點，或者擴大個稅免扣除范圍，對大部分百姓已意義不太大，因為目前個稅征稅人口只有2400萬。但是，在當前高通脹、高房價和貧富差距拉大下，居民生活卻有了巨大的壓力，宛如新時期的三座大山。

　　首先，高物價導致居民生活質量明顯下降。2000年100元能買100斤大米，如今連50斤大米也買不到；2000年100塊錢能買83瓶啤酒，如今只能買到40瓶啤酒；2000年短款羽絨服70元，如今得花300多，100塊錢也就夠買兩只袖子……人們對通脹的抱怨其實并不在于物價有多高，而在于居民收入趕不上物價上漲的速度。近年來，在貨幣濫發的推動下，物價不停地往上漲，但工資卻原地踏步，或漲幅少得多。在此情況下，民眾的生活不是改善了，而是惡化了。

　　其次，高房價讓居民更是站不起腰來。當前一個殘酷的現實是，一家三代耗盡畢生之積蓄，買上一套不大的房，最后仍然只有當房奴的命。目前，以房價收入比論，一線城市高達15倍，遠高于6倍的國際標準。也就是說，一個人不吃不喝賺15年的錢，方能買得上一套房。事實上，這還只是保守的數據，有人認為當前中國房價收入比高達50。高房價不僅耗去了居民積累的大部分錢財，也讓其失去了對生活的幸福感。

　　再者，貧富差距大是另一個令居民倍感壓力的問題。據初步的測算，目前中國的基尼系數已是超過了0.4的國際警戒線，而從有關部門對此數據的遮遮掩掩看，此數據應當不小。事實上，中國近年來橄欖型社會并未形成，而金字塔型社會卻越來越突出，財富向少數人手中集中的現象也越來越明顯。在這樣一種社會情況下，人們除了看到少數富二代、官 二代的飛揚跋扈以外，更多的是大多數底層人們對生活的不滿和抱怨。

　　毫無疑問，人們有了怨氣自然要出，不能憋在心中，而個稅就成了這個出氣口的最好途徑。借對個稅的不滿，借對稅改的不滿，百姓表達的不是稅負的輕重，而是對個人所背負各種負擔的一種宣泄。在此過程中，政府顯然受到了巨大的壓力，但政府應當做的不是不理不睬，或者上調個稅起征點，而是應從多方面著手，減輕居民身上的負擔。尤其是上述負擔，已讓百姓透不過起來，政府有責任減輕居民的這些負擔。

作者：吳志武 撰稿